連水利局〔2017〕377號

連江縣水利局關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄

和信用報告的通知

局機關(guān)各科室、下屬各單位：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見的通知》（發(fā)改財金〔2013〕920號）、《福州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（榕政綜〔2016〕176號）及《關(guān)于落實社會信用建設(shè)規(guī)劃提升連江信用水平的工作方案的通知》（連政辦〔2017〕61號）、《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的通知》（連發(fā)改信用〔2017〕1號）等文件精神，結(jié)合我局實際，就推動在行政管理領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告工作通知如下：

一、完善社會信用主體信用記錄和信用報告

（一）信用記錄是指全縣行政機關(guān)、司法機關(guān)和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的有關(guān)信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。上述部門（單位）將信用信息及時錄入省（市、縣）公共信用信息系統(tǒng)并依法公開。

（二）信用報告是指依法設(shè)立從事信用服務(wù)的機構(gòu)，通過依法對社會法人或個人信用信息的采集、加工而形成的反映社會法人或個人信用狀況的評估、評級等信用產(chǎn)品。

（三）信用報告由省、市、縣信用辦備案或認可的信用服務(wù)機構(gòu)出具。信用報告有效期原則上為1年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用，在信用報告有效期內(nèi)行政相對人出現(xiàn)重大信用危機，需重新信用評級的除外。

二、在行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用報告

全局在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質(zhì)審核、評先評優(yōu)、資金扶持等行政管理工作中，應(yīng)當查詢公共信用信息平臺中的信用記錄，并注重完善本單位的信用信息，同時要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用記錄或信用報告。

三、鼓勵在其他領(lǐng)域中應(yīng)用信用記錄

鼓勵企業(yè)、個人和其他組織在大宗交易、經(jīng)濟合同、合資合作等商業(yè)活動或其他活動中，根據(jù)自身防范信用風(fēng)險的需求，查詢公共信用信息平臺中的信用記錄。企業(yè)可憑企業(yè)組織機構(gòu)代碼證和單位介紹信查詢本企業(yè)的信用記錄，個人可憑身份證查詢本人的信用記錄，有關(guān)部門要依法為企業(yè)、個人和其他組織的查詢提供便利。

四、落實信用承諾制度

信用承諾，是指行政相對人根據(jù)行政機關(guān)及具有行政管理職能的公共事業(yè)單位的要求和誠實信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及違約責(zé)任作出書面承諾，承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入信用主體信用記錄，接受社會監(jiān)督；并作為我局事中事后監(jiān)管的參考。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實

（一）落實主體責(zé)任。局機關(guān)各科室、下屬各單位是我局查詢信用記錄和應(yīng)用信用報告的主體責(zé)任科室，要制定本科室在行政管理中使用信用記錄和信用報告的事項清單并送局辦公室備案。各科室要及時將工作開展情況形成工作信息報局辦公室，局辦公室匯總后報送“信用連江”，每月15日前向縣信用辦報送工作進展。

（二）在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告時，應(yīng)依法做好涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的保護工作，未經(jīng)信用信息主體同意，不得將其信用記錄、信用報告及相關(guān)內(nèi)容提供給其他部門、機構(gòu)或個人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人、機構(gòu)或個人。違法公布、使用信用信息，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）落實通報制度。各科室、下屬各單位要在每年的7月10日和12月10日前將行政管理事項中核查信用記錄和應(yīng)用信用報告的工作小結(jié)報送局辦公室。局辦公室匯總后報送縣信用辦。縣信用辦將此項工作納入月通報內(nèi)容，并作為全年績效考核依據(jù)。

連江縣水利局                    

                                2017年11月29日